出入国在留管理庁は、2026年8月4日に公表していた「永住許可に関するガイドライン」の改定案について、パブリックコメント（意見公募、令和8年9月3日締切）を経て、2026年10月1日付けで正式に改定しました。
永住許可申請では、入管法第22条に基づき、①素行善良要件、②独立生計要件、③国益適合要件の3つが審査されます。今回の改定は、それぞれの要件で考慮される具体的な基準を明確化するものです。
改定後の主なポイント
- 独立生計要件（年収）：世帯人数に応じた「日本人世帯の平均収入」を上回る水準の年収を、継続して得ていることが求められます。
- 年金：その年収水準で厚生年金に30年間加入した場合に相当する年金の受給見込額があることが求められ、不足する場合は金融資産で補うことも想定されています。
- 日本語能力：CEFR（外国語の学習・教授・評価のための欧州共通参照枠）のB1レベル（自立した言語使用者）相当の日本語能力が求められます。
- その他：日本の制度についての理解が乏しい場合や、学齢期の子を就学させていない場合は、消極的な評価（マイナス評価）の対象になるとされています。
- 配偶者に関する在留要件（在留期間）も伸長される見込みです。
適用の時期
年収に関する基準は2026年10月1日から適用されています。2026年4月1日以降に行われた申請についても、審査時点でこの年収基準が先行して適用されます。年金・日本語能力・配偶者の在留要件など、その他の基準は2027年4月1日以降の申請から全面的に適用される予定です。
当事務所では、改定案を踏まえたうえで、現在の状況で永住許可の見込みがあるかどうかのご相談を承っています。年収や年金の要件は一朝一夕には整えられないため、早めにご相談いただくことをおすすめします。
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Permanent Residency Requirements Have Changed — Guidelines Formally Revised (Effective October 1, 2026)
Japan's Immigration Services Agency has formally revised the Guidelines for Permanent Residence Permission. The income criterion (requiring income above the Japanese household average) took effect on October 1, 2026, and also applies retroactively to applications filed from April 1, 2026. The pension criterion (equivalent to 30 years of Employees' Pension contributions), the Japanese-language requirement (CEFR B1), and the spousal residency requirement are expected to take full effect from April 1, 2027.
Following the draft published on August 4, 2026 and a public comment period (through September 3, 2026), Japan's Immigration Services Agency (ISA) formally revised the "Guidelines for Permanent Residence Permission," effective October 1, 2026.
Under Article 22 of the Immigration Control Act, permanent residence applications are reviewed against three requirements: (1) good conduct, (2) independent livelihood, and (3) conformity with national interests. This revision clarifies the specific criteria considered under each requirement.
Key points of the revised guidelines
- Income requirement (independent livelihood): Applicants must continuously earn an annual income exceeding the average income of Japanese households of the same size.
- Pension: Applicants must have an expected pension amount equivalent to 30 years of Employees’ Pension Insurance (Kosei Nenkin) contributions at that income level; shortfalls may be supplemented with financial assets.
- Japanese language ability: Japanese proficiency equivalent to CEFR level B1 (independent user) will be required.
- Other factors: A lack of understanding of Japan’s systems, or failing to enrol school-age children in school, will be counted as a negative factor in the evaluation.
- The residency-period requirement for spouses is also expected to be extended.
When the changes take effect
The income criterion took effect on October 1, 2026, and is also applied retroactively — at the time of review — to applications filed from April 1, 2026 onward. The other criteria (pension, Japanese language ability, spousal requirements, etc.) are expected to take full effect for applications filed from April 1, 2027 onward.
We advise on whether permanent residence is realistic in your current circumstances, taking this draft into account. Income and pension requirements cannot be put right overnight, so we recommend consulting us early.
本記事は掲載時点の法令および運用に基づいています。制度は改正されることがありますので、 実際の手続きにあたっては最新の情報をご確認いただくか、当事務所へご相談ください。
